सीमा शुल्क बांड की पर्याप्तता और बढ़ते शुल्क का जोखिम: आयातकों को क्या जानना चाहिए

आयातकों को पहले से कहीं अधिक जटिल शुल्क व्यवस्था का सामना करना पड़ रहा है। सामान्य सीमा शुल्क कुल लागत का केवल एक हिस्सा है। कई आयातकों को धारा 301 के तहत शुल्क, धारा 232 के तहत इस्पात या एल्युमीनियम पर शुल्क, एंटीडंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्क, माल प्रसंस्करण शुल्क, बंदरगाह रखरखाव शुल्क और अन्य सीबीपी शुल्क का भी सामना करना पड़ सकता है।

मुफ़्त बॉन्ड कैलकुलेटर (सिम्युलेटर)

बॉन्ड कैलकुलेटर

जैसे-जैसे शुल्क का बोझ बढ़ता है, एक मुद्दा अधिक महत्वपूर्ण हो जाता है: सीमा शुल्क बांड की पर्याप्तता।

सीमा शुल्क बांड सिर्फ कागजी कार्रवाई नहीं है। यह अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा विभाग को दी गई एक वित्तीय गारंटी है कि आयातक सीमा शुल्क दायित्वों को पूरा करेगा, जिसमें शुल्क, कर और अन्य शुल्कों का भुगतान शामिल है। यदि बांड की राशि बहुत कम है, तो आयातकों को देरी, बांड अपर्याप्तता नोटिस, अधिक बांड राशि की मांग या अतिरिक्त सुरक्षा की आवश्यकता जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ सकता है।

सीमा शुल्क बांड की पर्याप्तता क्या है?

सीमा शुल्क बांड की पर्याप्तता का अर्थ है कि आयातक द्वारा जारी बांड की राशि उसके आयात गतिविधि से जुड़े जोखिम को कवर करने के लिए पर्याप्त है।

नियमित आयातकों के लिए, सबसे आम बॉन्ड गतिविधि कोड 1 का निरंतर आयात बॉन्ड है। सीबीपी बताता है कि निरंतर बॉन्ड की राशि आम तौर पर पिछले 12 महीनों के दौरान भुगतान किए गए शुल्क, कर और फीस के 10 प्रतिशत पर आधारित होती है। सीबीपी यह भी बताता है कि एकल प्रविष्टि बॉन्ड आम तौर पर कुल दर्ज मूल्य, साथ ही शुल्क, कर और फीस से कम नहीं होता है।

वह 10 प्रतिशत की गणना सुनने में सरल लगती है, लेकिन वास्तविक दुनिया में चीजें जल्दी ही जटिल हो सकती हैं। यदि किसी आयातक पर शुल्क का बोझ बढ़ जाता है, तो जो बॉन्ड पिछले साल पर्याप्त था, वह आज पर्याप्त नहीं हो सकता है।

बढ़ती कर शुल्क से बॉन्ड संबंधी समस्याएं क्यों उत्पन्न हो सकती हैं?

कई आयातक तब निरंतर बॉन्ड स्थापित करते हैं जब उन पर लगने वाला शुल्क अपेक्षाकृत कम होता है। बाद में, कंपनी की जोखिम प्रोफ़ाइल बदल जाती है।

सामान्य कारणों में शामिल हैं:

1. आयात की मात्रा में वृद्धि

2. उच्च सीमा शुल्क मूल्य

3. नए आपूर्तिकर्ता या मूल देश

4. नए टैरिफ वर्गीकरण

5. धारा 301 चीन शुल्क

6. धारा 232 इस्पात या एल्यूमीनियम संबंधी शुल्क

7. एंटीडंपिंग या काउंटरवेलिंग ड्यूटी का जोखिम

8. उच्च शुल्क दर वाली एक नई उत्पाद श्रृंखला

9. कभी-कभार होने वाले आयात से नियमित आयात में परिवर्तन

10. एक बड़ी खेप जो आयातक के सामान्य पैटर्न से हटकर है

जब ऐसा होता है, तो आयातक अनजाने में अपने बॉन्ड की व्यावहारिक सुरक्षा सीमा से अधिक बॉन्ड जारी कर सकता है। सीबीपी के बॉन्ड संबंधी दिशानिर्देश बताते हैं कि बॉन्ड की राशि लेनदेन से जुड़े जोखिम और बॉन्ड द्वारा सुरक्षित दायित्वों से संबंधित होती है। सीबीपी सार्वजनिक बॉन्ड संसाधन उपलब्ध कराता है, जिसमें बॉन्ड की राशि निर्धारित करने के तरीके पर उसका दिशानिर्देश भी शामिल है।

उदाहरण: किस प्रकार शुल्क का बोझ बॉन्ड की तुलना में अधिक बढ़ सकता है

मान लीजिए कि एक आयातक के पास 50,000 डॉलर का निरंतर सीमा शुल्क बांड है।

ऐतिहासिक रूप से, आयातक प्रति वर्ष 300,000 डॉलर तक शुल्क, कर और शुल्क के रूप में भुगतान करता था। सामान्य 10 प्रतिशत के फार्मूले के तहत, 50,000 डॉलर का बॉन्ड पर्याप्त हो सकता था।

अब मान लीजिए कि आयातक कंपनी चीन से आने वाले धातु के पुर्जों की अधिक मात्रा में आयात करना शुरू कर देती है, जिस पर अतिरिक्त शुल्क लागू होता है। कंपनी के वार्षिक शुल्क, कर और फीस बढ़कर 900,000 डॉलर हो जाते हैं।

900,000 डॉलर का दस प्रतिशत 90,000 डॉलर होता है।

उस उदाहरण में, आयातक को अपने निरंतर बॉन्ड को 50,000 डॉलर से बढ़ाकर कम से कम 90,000 डॉलर करने की आवश्यकता हो सकती है, जिसे आमतौर पर लागू बॉन्ड राशि प्रथाओं के अनुसार पूर्णांकित किया जाता है।

इसीलिए आयातकों को सीमा शुल्क बांड को साल में एक बार नवीनीकृत करने वाली वस्तु नहीं समझना चाहिए। शुल्क में बदलाव होने पर इसकी समीक्षा अवश्य की जानी चाहिए।

धारा 301, धारा 232 और एडी सीवीडी क्यों महत्वपूर्ण हैं?

अतिरिक्त शुल्क कार्यक्रमों के कारण बॉन्ड जोखिम में तेजी से वृद्धि हो सकती है।

चीन से आने वाले सामानों पर धारा 301 के तहत लगने वाले शुल्क सामान्य शुल्क दर से कहीं अधिक हो सकते हैं। कुछ विशिष्ट इस्पात, एल्युमीनियम और उनसे व्युत्पन्न उत्पादों पर धारा 232 के तहत लगने वाले शुल्क भी अतिरिक्त शुल्क का बोझ पैदा कर सकते हैं। डंपिंग-रोधी और प्रतिपूरक शुल्क के मामलों में तो और भी गंभीर जोखिम उत्पन्न हो सकता है, क्योंकि शुल्क दरें अधिक हो सकती हैं और अंतिम देयता का पता बाद में ही चल सकता है।

सीबीपी ने कुछ एंटीडंपिंग और काउंटरवेलिंग ड्यूटी स्थितियों में सिंगल ट्रांजैक्शन बॉन्ड सहित अतिरिक्त सुरक्षा के संभावित उपयोग पर विशिष्ट दिशानिर्देश जारी किए हैं। सीबीपी का कहना है कि आयात लेनदेन के तथ्यों के आधार पर, अतिरिक्त सुरक्षा की आवश्यकता केवल मामले-दर-मामले आधार पर ही हो सकती है।

आयातकों के लिए संदेश सीधा है: यदि आपके उत्पाद व्यापार संबंधी उपायों के अधीन हैं, तो आपके बॉन्ड की समीक्षा अधिक बार की जानी चाहिए।

यदि आपकी जमानत राशि अपर्याप्त हो तो क्या हो सकता है?

अपर्याप्त बॉन्ड आयातक के लिए व्यावहारिक समस्याएं पैदा कर सकता है।

संभावित परिणामों में निम्नलिखित शामिल हैं:

1. प्रवेश में देरी

2. अधिक बांड के लिए अनुरोध

3. नए सतत बांड की आवश्यकता

4. किसी विशिष्ट शिपमेंट पर सिंगल एंट्री बॉन्ड की आवश्यकता

5. बढ़ी हुई जमानत समीक्षा

6. उच्च बांड प्रीमियम

7. दस्तावेज़ीकरण संबंधी आवश्यकताएँ जोड़ी गईं

8. शिपमेंट रिलीज़ में व्यवधान

9. आंतरिक लेखांकन में अप्रत्याशित बातें

10. अनुपालन जांच

सीबीपी के मौद्रिक दिशानिर्देश बताते हैं कि जब एक निरंतर बांड किसी विशेष खेप पर शुल्क को कवर नहीं करता है, तो सीबीपी उस खेप के लिए एकल प्रवेश बांड का अनुरोध कर सकता है या अधिक राशि में एक नया निरंतर बांड दाखिल करने का अनुरोध कर सकता है।

इसका मतलब यह है कि बॉन्ड जारी करना कार्गो रिलीज जारी करने का मुद्दा बन सकता है।

निरंतर बॉन्ड बनाम एकल प्रविष्टि बॉन्ड

निरंतर बॉन्ड का उपयोग आमतौर पर नियमित रूप से आयात करने वाले आयातकों द्वारा किया जाता है। यह समय के साथ होने वाली आयात गतिविधियों को कवर करता है और इसका उपयोग विभिन्न बंदरगाहों और दलालों के माध्यम से किया जा सकता है, बशर्ते बॉन्ड सक्रिय हो और आयातक से ठीक से जुड़ा हो।

सिंगल एंट्री बॉन्ड का उपयोग किसी एक विशिष्ट आयात लेनदेन के लिए किया जाता है। सीबीपी (CBP) स्पष्ट करता है कि सिंगल एंट्री बॉन्ड की गणना आमतौर पर दर्ज किए गए मूल्य से कम नहीं होती है, साथ ही इसमें शुल्क, कर और अन्य शुल्क भी शामिल होते हैं।

कई नियमित आयातकों के लिए, निरंतर बॉन्ड अधिक व्यावहारिक होता है। लेकिन यदि खेप असामान्य रूप से बड़ी हो, उस पर असामान्य रूप से अधिक शुल्क लगता हो, या उसमें उच्च जोखिम वाला माल शामिल हो, तो सीबीपी या ज़मानत देने वाली संस्था अतिरिक्त समीक्षा या अतिरिक्त सुरक्षा की मांग कर सकती है।

आयातकर्ता को अपने बॉन्ड की समीक्षा कब करनी चाहिए?

आयातकों को समस्या उत्पन्न होने से पहले बॉन्ड की पर्याप्तता की समीक्षा कर लेनी चाहिए।

बॉन्ड की समीक्षा तब विशेष रूप से महत्वपूर्ण होती है जब:

1. वार्षिक शुल्क, कर और फीस का भुगतान बढ़ रहा है।

2. आयातकर्ता चीन मूल के उत्पादों को शामिल करता है।

3. आयातकर्ता स्टील या एल्युमीनियम उत्पाद जोड़ता है।

4. आयातकर्ता ऐसे उत्पाद आयात करता है जो एडी सीवीडी के अधीन हो सकते हैं।

5. आयातकर्ता एचटीएस वर्गीकरण में परिवर्तन करता है

6. आयातकर्ता एक नया आपूर्तिकर्ता कार्यक्रम शुरू करता है

7. आयातकर्ता आयात की मात्रा बढ़ाता है

8. आयातकर्ता रिकॉर्ड संरचना के आयातकर्ता को बदलता है

9. आयातकर्ता एक नया प्रभाग या सहयोगी इकाई खोलता है।

10. आयातकर्ता को बॉन्ड अपर्याप्तता की सूचना प्राप्त होती है

11. आयातकर्ता को जल्द ही एक बड़ी खेप मिलने वाली है।

12. आयातकर्ता के पास एक ही बॉन्ड के तहत कई ब्रोकर फाइलिंग कर रहे हैं।

सर्वोत्तम तरीका यह है कि पिछले 12 महीनों और अगले 12 महीनों के अपेक्षित आंकड़ों की समीक्षा की जाए। ऐतिहासिक गतिविधियों के आधार पर पर्याप्त माना जाने वाला बॉन्ड भविष्य में आयात की मात्रा अधिक होने या शुल्क की अधिकता होने की स्थिति में अपर्याप्त साबित हो सकता है।

बॉन्ड की पर्याप्तता समीक्षा के लिए आवश्यक जानकारी

बॉन्ड की पर्याप्तता की समीक्षा करने के लिए, आयातकों को निम्नलिखित जानकारी एकत्र करनी चाहिए:

1. रिकॉर्ड संख्या का आयातक

2. वर्तमान निरंतर बांड राशि

3. वर्तमान ज़मानत जानकारी

4. पिछले 12 महीनों के शुल्क, कर और फीस

5. अगले 12 महीनों में आयात गतिविधि का अनुमानित अनुमान

6. अनुमानित सीमा शुल्क मूल्य

7. एचटीएस वर्गीकरण

8. उत्पत्ति के देश

9. ज्ञात धारा 301 या धारा 232 के तहत जोखिम

10. किसी भी संभावित AD CVD जोखिम

11. अपेक्षित शिपमेंट की संख्या

12. प्रवेश द्वार

13. आयातकर्ता के बॉन्ड के तहत दाखिल करने वाले ब्रोकर

14. सीबीपी के किसी भी नोटिस या ज़मानत संबंधी संचार

15. उत्पाद, आपूर्तिकर्ता या स्रोत से संबंधित किसी भी नियोजित परिवर्तन के बारे में जानकारी।

यह जानकारी यह निर्धारित करने में मदद करती है कि क्या वर्तमान बॉन्ड पर्याप्त बना रहेगा।

आयातकों द्वारा की जाने वाली सामान्य गलतियाँ

पहली गलती यह मान लेना है कि बॉन्ड के नवीनीकरण से उसकी राशि स्वतः ही सही हो जाती है। नवीनीकरण का अर्थ यह नहीं है कि बॉन्ड वर्तमान गतिविधि के अनुरूप उचित आकार का है।

दूसरी गलती है केवल अतीत पर ध्यान देना। पिछले 12 महीने महत्वपूर्ण हैं, लेकिन भविष्य में लगने वाले शुल्क का जोखिम भी उतना ही महत्वपूर्ण है। यदि आयात की मात्रा या शुल्क का जोखिम बढ़ने वाला है, तो आयातक को माल आने से पहले ही बॉन्ड पर ध्यान देना चाहिए।

तीसरी गलती व्यापार उपचार शुल्कों की अनदेखी करना है। धारा 301, धारा 232 और एडी सीवीडी एक्सपोजर बॉन्ड की गणना को नाटकीय रूप से बदल सकते हैं।

चौथी गलती कुल शुल्क जोखिम की निगरानी किए बिना कई ब्रोकरों का उपयोग करना है। एक निरंतर बॉन्ड का उपयोग कई ब्रोकरों के माध्यम से किया जा सकता है, लेकिन आयातक को फिर भी बॉन्ड के तहत कुल गतिविधि को समझना आवश्यक है।

पांचवीं गलती यह है कि समस्या की पहचान करने के लिए सीबीपी या ज़मानत देने वाली कंपनी का इंतज़ार किया जाए। तब तक माल में देरी का खतरा पहले ही बढ़ सकता है।

TRIO कस्टम्स ब्रोकर्स क्या कर सकते हैं

TRIO कस्टम्स ब्रोकर्स आयातकों को उनकी सीमा शुल्क गतिविधियों की समीक्षा करने और यह पहचानने में मदद कर सकते हैं कि क्या बढ़ते शुल्क के कारण बॉन्ड की पर्याप्तता का मुद्दा उत्पन्न हो सकता है।

TRIO निम्नलिखित मामलों में मदद कर सकता है:

1. पूर्व प्रवेश गतिविधि की समीक्षा करना

2. शुल्क, कर और फीस का अनुमान लगाना

3. उन टैरिफ स्तरों की पहचान करना जिनसे जोखिम बढ़ सकता है

4. धारा 301 और धारा 232 के प्रभाव की समीक्षा

5. आगे की समीक्षा के लिए संभावित AD CVD संबंधी चिंताओं को चिह्नित करना।

6. आयातकर्ता और ज़मानतदार के साथ समन्वय करना

7. आयातकों को निरंतर बॉन्ड और एकल प्रवेश बॉन्ड विकल्पों को समझने में सहायता करना

8. बॉन्ड जारी होने से कार्गो रिलीज पर असर पड़ने से पहले आयातकों को तैयार करना

TRIO ज़मानत कंपनी का विकल्प नहीं है, और TRIO CBP बॉन्ड संबंधी अंतिम निर्णय नहीं लेता है। लेकिन TRIO आयातकों को जोखिम से संबंधित सीमा शुल्क डेटा को समझने और आगे की कार्रवाई में समन्वय स्थापित करने में मदद कर सकता है।

आयातकों के लिए व्यावहारिक चेकलिस्ट

अपनी अगली बड़ी शिपमेंट से पहले, ये प्रश्न पूछें:

1. मेरी वर्तमान निरंतर बॉन्ड राशि कितनी है?

2. पिछले 12 महीनों में मैंने शुल्क, कर और अन्य शुल्कों के रूप में कितनी राशि का भुगतान किया?

3. क्या अगले 12 महीनों में मेरे आयात की मात्रा बढ़ेगी?

4. क्या मैं चीन से अधिक सामान आयात कर रहा हूँ?

5. क्या मेरे उत्पादों पर धारा 301 के तहत शुल्क लागू होता है?

6. क्या मेरे उत्पादों पर धारा 232 के तहत शुल्क लागू होता है?

7. क्या कोई उत्पाद AD CVD के अधीन हो सकता है?

8. क्या मेरे HTS कोड बदल गए हैं?

9. क्या मेरे मूल देश में कोई बदलाव आया है?

10. क्या एक ही बॉन्ड का उपयोग कई ब्रोकर कर रहे हैं?

11. क्या मुझे जल्द ही कोई बड़ी खेप मिलने वाली है?

12. क्या मुझे सीबीपी या मेरे ज़मानतदार से कोई सूचना मिली है?

यदि इनमें से किसी भी प्रश्न का उत्तर चिंताजनक प्रतीत होता है, तो बांड की पर्याप्तता की समीक्षा करने का समय आ गया है।

जमीनी स्तर

आयातकों को बढ़ते और अधिक जटिल शुल्क जोखिमों का सामना करना पड़ रहा है, ऐसे में सीमा शुल्क बांड की पर्याप्तता और भी महत्वपूर्ण होती जा रही है। जो बांड पिछले वर्ष पर्याप्त था, वह आज पर्याप्त नहीं हो सकता, विशेष रूप से यदि आयातक ने मात्रा में वृद्धि की है, सीमा शुल्क मूल्य अधिक है, चीन के टैरिफ, धारा 232 के तहत शुल्क या AD CVD के जोखिम का सामना कर रहा है।

आयातकों को माल की डिलीवरी में देरी होने या बॉन्ड में अपर्याप्तता की समस्या उत्पन्न होने तक इंतजार नहीं करना चाहिए। बेहतर तरीका यह है कि शुल्क संबंधी जोखिम में बदलाव होने से पहले ही बॉन्ड की समीक्षा कर ली जाए।

TRIO कस्टम्स ब्रोकर्स आयातकों को उनकी सीमा शुल्क संबंधी गतिविधियों को समझने, बढ़ते शुल्क के जोखिम की पहचान करने और बॉन्ड की पर्याप्तता पर चर्चा के लिए तैयार होने में मदद कर सकते हैं, इससे पहले कि वे अत्यावश्यक हो जाएं।